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Después de una serie de votaciones durante la noche, el Senado, liderado por el Partido Republicano, ha aprobado un marco revisado para un plan de presupuesto integral que es crítico para la agenda doméstica del presidente Trump.
La votación de 51-48 en las primeras horas del sábado acerca a los republicanos del Congreso un paso más cerca de la finalización de un plan multimillonario para abordar la defensa, la energía, la inmigración y la política fiscal.
“Esta resolución es el primer paso hacia un proyecto de ley final para hacer permanentes los alivios fiscales que implementamos en 2017 y entregar una inversión transformacional en nuestra seguridad fronteriza, nacional y energética”, dijo el líder de la mayoría del Senado, John Thune, R-S.D., antes de la votación.
Los republicanos en la Cámara de Representantes y el Senado necesitan aprobar versiones idénticas de una resolución de presupuesto para acceder a la reconciliación, una característica del proceso presupuestario que les permite aprobar otras políticas y evitar un filibustero por parte de los demócratas del Senado.
Sin embargo, todavía enfrentan una batalla cuesta arriba, ya que ya hay signos de problemas en la Cámara sobre los detalles del marco del Senado.
Aquí hay una mirada rápida a lo que el plan del Senado lograría y lo que se puede esperar en los próximos días a medida que los legisladores se mueven a la siguiente fase.
Una extensión para los recortes de impuestos de Trump de 2017
En total, el plan del Senado permitiría más de $5 trillones en recortes de impuestos.
El esquema extendería la Ley de Reducción de Impuestos y Empleos aprobada en 2017 durante el primer mandato de Trump.
El programa está programado para expirar a finales de año, lo que significaría un aumento de impuestos para millones de estadounidenses.
El proyecto de ley también prevé $1.5 trillones adicionales en nuevos recortes de impuestos.
Los republicanos esperan que los nuevos recortes puedan cumplir con varias de las promesas de Trump de la campaña, como no impuestos sobre las propinas.
La Cámara, en comparación, ha aprobado un marco presupuestario que reserva $4.5 trillones para recortes de impuestos.
Financiando los recortes de impuestos
Una de las mayores diferencias entre el plan del Senado y el de la Cámara es cómo financiar los recortes de impuestos.
El proyecto de ley dirige a ambas cámaras a reducir el déficit mediante recortes de gasto.
Mientras que los recortes de gasto del Senado están fijados en alrededor de $4 mil millones, la Cámara tiene la intención de recortar al menos $1.5 trillones.
Eso incluye una directiva a la Comisión de Energía y Comercio de la Cámara para recortar $880 mil millones en gasto, lo que ha generado temores de que esos recortes no se pueden llevar a cabo sin un golpe significativo a los beneficios de Medicaid.
Los republicanos del Senado también esperan utilizar un truco procesal que efectivamente hará que los $3.8 trillones necesarios para extender los recortes de impuestos de Trump parezcan tener un costo nulo.
Es un enfoque arriesgado que ya está causando tensión entre los republicanos en el Senado y sus pares de la Cámara, y podría resultar ser uno de los mayores obstáculos para la aprobación final.
El plan elevaría el límite de deuda
Para evitar un catastrófico incumplimiento financiero este verano, el plan del Senado elevaría el límite de deuda de EE.UU. en $5 trillones.
Sin un aumento, el gobierno no podría emitir nueva deuda, lo que significa que no tendría dinero para pagar sus cuentas, incluyendo los intereses que debe a los tenedores de bonos.
Los economistas advierten que si EE.UU. alguna vez incumpliera su deuda, sería desastroso no solo para EE.UU., sino para la economía global.
La Oficina de Presupuesto del Congreso, el encargado no partidista de la supervisión de gastos, predice que si los legisladores no actúan, EE.UU. podría violar el límite de deuda en agosto o septiembre.
Dinero para la frontera y el Pentágono
El plan del Senado también prevé $521 mil millones adicionales en gastos para una variedad de prioridades políticas del GOP.
Se espera que hasta $175 mil millones se utilicen para la aplicación de la frontera, además de $150 mil millones para el gasto en defensa.
Todavía hay muchas incógnitas por resolver
Mientras que los republicanos en ambas cámaras están en gran medida alineados en sus esperanzas de llevar un plan al escritorio del presidente Trump en las próximas semanas, sus márgenes extremadamente ajustados amenazan su ambiciosa agenda con muchas partes móviles.
Ya hay algunos “halcones fiscales” en la Cámara que aún quieren ver planes más grandes y específicos para recortar gastos.
Eso le presenta al presidente de la Cámara, Mike Johnson, R-La., una tarea difícil para ganar a estos disidentes.
Las dos cámaras probablemente se encaminan a un enfrentamiento de alto riesgo sobre cuán profundos deben llegar en la reducción del déficit, frente al costo de extender los recortes de impuestos de Trump y si tendrán que recortar Medicaid para que funcione.
En última instancia, pondrá a prueba el apetito de los republicanos del Congreso para tocar un riel político en un momento crucial para el partido.