
origen de la imagen:https://publicola.com/2025/03/25/cathy-moore-directs-1-million-for-survivor-services-to-the-more-we-love-bypassing-competitive-bidding-process/
La semana pasada, la concejal de Seattle, Cathy Moore, dirigió al Departamento de Servicios Humanos de la ciudad a otorgar $1 millón en financiamiento para sobrevivientes de explotación sexual comercial (CSE) a través de un contrato directo con The More We Love, un grupo que comenzó como una empresa que ofrece barridos de campamentos privados y ahora posee la mayoría de los contratos de la ciudad de Burien para abordar la falta de vivienda.
La acción de Moore, que el Departamento de Servicios Humanos (HSD) de la ciudad acordó implementar de inmediato, puso fin efectivamente a un proceso de licitación competitiva que estaba en marcha desde el año pasado, cuando los proveedores que trabajan con adultos y menores explotados sexualmente en Seattle comenzaron a discutir cómo podría ser una distribución justa y equitativa de los nuevos fondos locales.
Los grupos se reunieron por primera vez con la oficina de Moore el pasado septiembre y salieron creyendo que los fondos se distribuirían a varios grupos a través de un proceso competitivo y justo, según varias personas involucradas en esas discusiones.
El HSD más tarde creó una línea de tiempo para este proceso y la distribuyó a los posibles licitantes.
El personal de la ciudad reiteró su compromiso con un proceso abierto y justo en reuniones que incluían a organizaciones que trabajan con sobrevivientes, así como fuerzas del orden, Harborview y otros “socios del sistema” que podrían referir a personas a los nuevos servicios que los $2 millones financiarían.
“Desde el principio, cuando escuchamos que podría haber una oportunidad para financiamiento y recursos adicionales para apoyar a la comunidad de sobrevivientes que trabaja contra la trata, estábamos emocionados—y la siguiente cosa que dijimos fue: ‘Los proveedores merecen un proceso abierto y justo’,” dijo Amaranthia Torres, co-directora ejecutiva de la Coalición para Poner Fin a la Violencia de Género.
A menos que Moore revoque su directiva—o que el HSD decida no cumplir con su solicitud—la decisión sobre el financiamiento será definitiva.
La oficina del alcalde, que supervisa el HSD y fue incluida en las conversaciones por correo electrónico sobre la directiva de Moore de omitir el habitual proceso de licitación, dirigió todas nuestras preguntas al HSD.
Después de que esta historia fue publicada, el HSD respondió a las preguntas de PubliCola con la siguiente declaración: “No se ha procesado contrato o premiado para [la acción del presupuesto de Moore]. El HSD continúa conversando sobre los próximos pasos para implementar estas inversiones.”
“Fue impactante que todo el trabajo para involucrar a la comunidad todo este tiempo esté siendo frustrado,” dijo Torres.
“Parecía obvio para mí que la forma en que se asignan los fondos de la ciudad no debería sentirse como si estuvieran manipulados. Todos deberían tener una oportunidad justa.”
El $1 millón, que se supone que agregará 10 camas al refugio de The More We Love para mujeres explotadas sexualmente en Renton, fue parte de $2 millones que Moore reservó para ayudar a sobrevivientes de explotación sexual comercial en el presupuesto de la ciudad el año pasado para ayudar a los proveedores a responder a una nueva ley que reinstauró las zonas de Prohibición de Áreas de Prostitución (SOAP).
Actualmente, el único espacio nocturno específicamente para personas que escapan del comercio sexual en Seattle es una instalación de vivienda temporal con seis camas, operada por Real Escape from the Sex Trade (REST).
Los representantes de grupos existentes liderados por personas negras que trabajan con sobrevivientes afirmaron que al otorgar $1 millón a un grupo liderado por blancos que no ha tenido contratos previos para trabajar con sobrevivientes de CSE, la ciudad está ignorando y socavando la experiencia de organizaciones que se enfocan en sobrevivientes negros y marrones, que constituyen un número desproporcionado de personas en el comercio sexual comercial.
En años recientes, las organizaciones que ayudan a sobrevivientes han hecho esfuerzos concertados para poner fin a lo que varios describieron como una mentalidad de “salvador blanco”, en la que líderes blancos (a menudo mujeres) creen saber lo que es mejor para sobrevivientes negros y marrones.
La noticia fue “una bofetada en la cara,” dijo un líder de una organización de Seattle, que solicitó el anonimato porque su grupo trabaja con la ciudad.
“Es más que un problema de financiamiento—es sobre el poder y cuyas voces se amplifican.”
Otra líder organizacional de larga data expresó su decepción, pero no sorpresa, de que Moore estuviera dirigiendo los fondos a The More We Love.
“No es que su organización no pudiera haber sido financiada, pero no deberías dar todo este financiamiento a esta organización,” dijo.
“Estás diciendo, ‘Vamos a financiar a este grupo liderado por blancos y dejarlos dirigir este piloto sin ninguno de ustedes,’ pero necesitan todo nuestro apoyo.”
Es altamente inusual que un miembro del concejo pida a un departamento ejecutivo gastar una suma grande de dinero en una sola organización a través de un contrato directo sin llevar a cabo una votación para liberar los fondos.
Es quizás aún más inusual que un departamento ejecutivo tome este tipo de dirección de un legislador.
Y hay otro aspecto curioso en este caso: Moore aparentemente pidió al HSD que otorgara $500,000 de los $2 millones a REST para ampliar su propio centro de recepción en febrero, pero revocó esa oferta después de que el HSD ya había informado a REST que recibirían el dinero, según correos electrónicos y fuentes familiarizadas con la oferta.
REST participó en todas las conversaciones previas al proceso de licitación planeado y apoyó el proceso; los líderes de la organización se sorprendieron al enterarse de que la ciudad había decidido omitir la RFP y otorgar algunos de los fondos directamente a ellos.
A principios de este año, la Oficina del Alcalde sobre Violencia Doméstica y Asalto Sexual (MODVSA), que es parte del HSD, lanzó una serie de reuniones para discutir la próxima solicitud de propuestas (RFP) para los fondos, que debería salir en mayo.
Bajo un cronograma acelerado, la ciudad estaba lista para liberar los fondos a los licitantes ganadores en septiembre.
“Nos enfocaremos en cómo obtener esos $2 millones y coordinar todo este trabajo de manera muy oportuna,” dijo la Directora del HSD, Tanya Kim, al comité de vivienda y servicios humanos de Moore durante una reunión pública en enero.
“Esos $2 millones requieren que aceleremos una RFP para poner esos servicios en línea lo más pronto posible.”
Elizabeth Dahl, directora ejecutiva de Aurora Commons, dijo que una RFP competitiva “es la única manera de garantizar un proceso justo y equitativo, con la supervisión adecuada, para asegurar que los fondos asignados para responder a la legislación SOAP se utilicen de manera efectiva.
Organizaciones y líderes en el campo de la violencia de género, incluida la nuestra, fueron consultados sobre su experiencia a lo largo del proceso legislativo de SOAP, y se nos aseguró que habría un proceso justo para distribuir los fondos adjudicados a través de una RFP. Eso no es lo que está sucediendo.”
“Omitir el proceso de RFP es un desprecio flagrante del trabajo que hicimos y la experiencia de quienes hemos estado haciendo este trabajo durante años,” agregó la primera líder de la organización de CSE que solicitó el anonimato.
Ni la oficina de Moore ni el HSD respondieron a preguntas antes de la hora de cierre, pero actualizaremos esta historia si obtenemos alguna respuesta.
Los correos electrónicos entre Moore y su personal y Kim, la Vicealcaldesa Tiffany Washington, y otros funcionarios de la ciudad muestran que Moore dirigió al HSD a otorgar los fondos a The More We Love aproximadamente una semana después de visitar su refugio en Renton, donde habló con las mujeres que vivían allí y encontró sus historias “compelentes.”
“Dada la urgencia de la necesidad de adicionales camas de recepción en un lugar seguro… y la capacidad de The More We Love para agregar inmediatamente 10 camas adicionales con apoyo integral y acceso 24/7, estoy solicitando que se asigne $1 millón de los $2 millones [de asignación] a The More We Love para la provisión de 10 camas de emergencia en su instalación tan pronto como se pueda finalizar un contrato,” escribió Moore en un correo electrónico a Kim el 12 de marzo.
“El HSD procederá con lo siguiente, pilotando el centro de recepción de emergencia de The More We Love—asegurando que haya un claro nexo con Seattle, dada la ubicación [en Renton]—por $1 millón, e implementando el resto según lo propuesto por el HSD,” respondió Kim.
Renton está a unas 20 millas al norte de Aurora Ave, donde se concentra el comercio sexual en Seattle.
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En un correo electrónico dirigiendo al personal del HSD a “proseder con la implementación,” Kim dijo que no estaba claro cuánto quedaría de los $2 millones originales, que también deben pagar por un nuevo empleado de la ciudad, consultores y cualquier costo asociado con el trabajo que la ciudad ya había hecho en el proceso de licitación competitivo planeado.
The More We Love recientemente abrió un pequeño refugio en una casa en Renton, pero de otro modo no tiene un historial trabajando con sobrevivientes de CSE; la líder del grupo, Kristine Moreland, trabajó en REST durante un par de años pero nunca fue un proveedor de servicios directo, según varias personas familiarizadas con su papel allí.
Moreland no respondió a una solicitud de entrevista.
En un correo electrónico invitando a Moore a visitar el refugio de The More We Love en Renton, Moreland dijo que un empleado del grupo se había reunido recientemente con un grupo de mujeres y conoció las brechas en el servicio que enfrentaban, encontrando las revelaciones “tanto impactantes como desgarradoras porque muchos de los desafíos que describieron parecen que deberían ser fáciles de resolver, sin embargo, persisten.”
El lenguaje es similar al discurso que Moreland hizo a los funcionarios de la ciudad en Burien, donde afirmó que ella, a diferencia de los grupos existentes con más experiencia trabajando con personas sin hogar crónicas, podría fácilmente llevar a las personas a la vivienda y el tratamiento; posteriormente, el concejo de Burien terminó el contrato de la ciudad con el grupo de divulgación de larga data REACH y entregó ese dinero a The More We Love.
No está claro qué servicios proporciona The More We Love en su instalación en Renton.
Según el correo electrónico de Moore a la directora del HSD, Kim, Moreland le dijo a la ciudad que su organización ofrece “tratamiento de abuso de sustancias, consejería, capacitación laboral, defensa en el sistema legal penal como víctimas así como acusados, y asistencia para acceder a vivienda.”
Pero personas que han estado trabajando en el campo durante años o décadas son escépticas.
Dado que los grupos que asisten a sobrevivientes de CSE tienen niveles de financiamiento variados y ofrecen diferentes servicios, normalmente trabajan juntos para proporcionar apoyo integral en lugar de tratar de hacer todo ellos mismos, dijeron varios representantes de estas organizaciones.
Las afirmaciones de Moreland sobre los resultados de The More We Love han sido difíciles de verificar.
A principios de este año, Moreland presentó el “informe de fin de año” de The More We Love al Concejo de la Ciudad de Burien.
El documento de cinco páginas dice que The More We Love “ayudó” a 303 personas, incluidas “25 sobrevivientes ayudados,” entre agosto y diciembre de 2024, con un gráfico de pastel sin números que proporciona una descomposición muy general de los servicios que el grupo afirma haber proporcionado.
The More We Love proporcionó el mismo informe de cinco páginas a los líderes de Seattle, incluido Moore, como parte de su propuesta de financiamiento.
El grupo no ha publicado un desglose más detallado de sus servicios o datos que muestren medidas más detalladas de efectividad, como cuántas personas obtienen y permanecen en vivienda permanente, cuántas personas pueden mantenerse sobrias o en recuperación después del tratamiento o desintoxicación, y cuántas personas regresan al comercio sexual después de pasar por su programa.
The More We Love ha sido criticado en el pasado por distribuir información privada de salud sobre sus clientes a la policía, funcionarios electos y al menos un propietario de negocio privado en Burien, y un proveedor con el que hablamos expresó su preocupación por el hecho de que la organización publica las fotos de los sobrevivientes de explotación sexual en su página de Facebook, potencialmente revelando información sobre su ubicación y vidas a sus ex-traficantes.
A pesar de tener un contrato importante sobre la falta de vivienda con Burien y haber asegurado una promesa de un millón de dólares de Seattle, The More We Love se organizó como una organización sin fines de lucro a mediados de 2023, y no tiene suficientes ingresos para presentar un formulario 990 completo a la IRS este año.
“No han estado en la escena el tiempo suficiente para tener resultados,” dijo el proveedor de larga data.
Muchas de las líderes organizacionales que hablaron con PubliCola dijeron que sentían que la ciudad no solo había desperdiciado su tiempo sino que también había violado su confianza.
La líder de CSE de larga data llamó al resultado “realmente triste, porque al final del día, la ciudad está rompiendo la confianza de la comunidad.
… La ciudad habló sobre proporcionar un foro para compartir información crítica sobre inversiones, y ahora están yendo por detrás de nuestras espaldas.”
“Ya sabemos que los blancos están en el poder y que los negros y marrones tienen que luchar diez veces más duramente para obtener el mismo respeto,” dijo la otra líder de la organización de CSE que solicitó el anonimato.
“Refuerza un patrón dañino donde grupos liderados por blancos aseguran recursos y grupos liderados por negros que tienen las soluciones a estos problemas críticos son marginados.”